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时间:2018-10-20 11:10:50   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:642次

这是人大在监督工作中必须遵循的法制原则。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称“监督法”)全面系统地对全国人大和地方各级人大常委会监督工作的基本原则、主要内容、监督形式和具体程序等问题作了明确规定,是我们开展监督工作的主要法律依据。依法行使职权主要包括两层含义:一是要严格依照法律规定的权限办事,越权违法、越权无效,即职权法定;二是要严格依照法律规定的程序办事,程序违法无效,即程序法定。栗战书委员长在新一届全国人大常委会第一次会议上强调,“人大对‘一府一委两院’进行监督,要把握‘依法’二字,坚持‘依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序’的原则,对他们的日常工作,不能越俎代庖,真正在宪法法律范围内履职尽责。”

考察团对我区人大信息化建设工作给予高度评价,认为我区人大信息化工作开发早、应用广、效果好,有许多先进理念和工作方法值得学习和借鉴。下一步,将认真学习借鉴我区人大好的经验和做法,结合自身实际,进一步发挥好信息化在人大工作中的作用,构建科学高效的代表履职服务体系。

60多年来,随着我国人民代表大会制度的建立、巩固、发展、完善,代表制度和代表工作也经历了从探索建立、健全规范到完善创新的发展历程。早在一届全国人民代表大会成立之初,就把组织人大代表视察、听取代表意见摆在常委会工作的重要位置。1982年五届全国人大五次会议通过的全国人民代表大会组织法,将以往规定的代表“提案”区分为“议案”和“建议”,标志着人大代表议案和建议制度正式确立。1992年七届全国人大五次会议通过代表法,这是我国保障和规范各级人大代表履行职责的第一部重要基础性法律。2005年,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》,标志着代表制度和代表工作进入开拓完善、蓬勃发展的新阶段。近些年来,全国人大常委会贯彻落实党中央关于加强和改进代表工作的部署要求,分别于2010年、2015年对代表法作出两次重要修改,为进一步推进代表工作制度化、规范化和程序化,提供了重要法律依据和制度保障。

党的十九大报告提出,要使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。该论断进一步指明了地方各级人大成为“权力机关”的方向和路径。

统计法执法检查是十三届全国人大常委会开展的执法检查项目,常委会领导同志高度重视,栗战书委员长专门作出重要批示:“统计是经济社会发展重要的基础性工作,是宏观调控的重要依据。这次统计法执法检查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于统计改革发展的决策部署,督促法律各项规定有效落实,加快形成推动高质量发展的统计体系,着力增强统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,全面提升统计能力和服务水平。”

前款第一项、第二项停止执行的原因消失后,必须报请最高人民法院院长再签发执行死刑的命令才能执行;由于前款第三项原因停止执行的,应当报请最高人民法院依法改判。

三是注重求真务实,努力体现人大作为。作为地方人大及其常委会,要有地位,必须要有作为。换届以来,市人大常委会主动把人大工作放在全市的大范围内去审视,立足一个“实”字,突出一个“干”字,力求一个“效”字,坚持把调查研究与促进市委中心工作、与常委会会议审议议题、与转变机关工作作风结合起来,紧紧围绕全市中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,主动带着题目,深入基层,问政于民、问需于民、问计于民,着力在摸清实情、形成正确思路、作出科学决策、取得工作实效上下功夫,为市委科学决策和常委会依法监督提供了可靠依据。常委会领导牢固树立宗旨意识,认真组织开展代表接待选民活动,为群众排除忧患,促进解决实际困难和问题,在得到群众一致赞许的同时,也较好地展示了新时期人大机关的良好形象。


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继续以“一个载体、两项制度”建设为抓手,加强同代表、选民的联系。构建代表履职网络信息平台,引导代表通过电子信箱、微信等通讯工具,线上线下相结合,密切与人民群众的联系。深入走访企业代表,寻求化解发展难题的路径和方法,营造良好发展环境。加强代表培训,提升代表议案建议质量,强化督办措施,切实提高议案建议解决率。健全代表履职激励约束机制,推行代表述职制度,深化“创新争优”活动,进一步调动代表干事创业、为民履职的主动性和创造性。

9.草案第六十条规定,监察机关及其工作人员有违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为的,被调查人及其近亲属有权向该机关申诉;申诉人对处理不服的,可以向上一级监察机关申请复查。一些代表建议明确申诉的受理和复查的时限。宪法和法律委员会经研究,建议将第六十条第二款修改为:“受理申诉的监察机关应当在受理申诉之日起一个月内作出处理决定。申诉人对处理不服的,可以在收到处理决定之日起一个月内向上一级监察机关申请复查,上一级监察机关应当在收到复查申请之日起二个月内作出处理决定,情况属实的,及时予以纠正。”(草案修改稿第六十条第二款)

2月27日上午,石鼓区第三届人民代表大会第六次会议圆满完成各项任务,胜利闭幕。区委书记杨龙金在会上发表重要讲话,要求进一步解放思想,真抓实干,加快“三个石鼓”建设,努力实现“十三五”良好开局,为全面建成小康石鼓努力奋斗。

安阳县委、县人大、县政法委先后出台了《关于支持安阳县人民法院基本解决执行难问题的意见》《安阳县人大常委会关于支持人民法院解决执行难问题的决定》《关于建立安阳县执行联动机制,加强对失信被执行人联合惩戒的实施方案》等文件。

开展法律实施情况执法检查。2014年,常委会重点组织了对《残疾人保障法》、《人民防空法》、《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署,精心安排,邀请有关专业人员、人大代表和相关部门一同参与,采用听取汇报、查阅资料、察看现场、明查暗访等形式,深入调研,找准问题,提出审议意见,督促政府及执法部门认真办理常委会审议意见,解决检查中发现的问题,使执法检查取得实实在在的效果。提出要进一步完善和加强区残疾人工作的机构和队伍建设,配齐区残联领导班子的建议意见得到落实。建议区政府建立人防工程巡查登记台帐,对有使用价值的中早期人防工程,进一步加强维护管理。要求区政府要进一步加强食品药品监管执法队伍建设,加大财政投入,提高监督管理能力。

当好代表小组长。组织代表经常了解民意,收集民情,提出高质量的意见建议。组织代表认真研究,制订出详细的代表小组活动计划,确保小组活动规范化制度化。

完成交办任务。人大代表的工作是多方面的,除了下情上达,上情下达,很多时候还要承担市人大常委会、各有关专门委员会或政府有关部门交办的任务。这些任务,基本上都是与人民代表大会制度的实施、与地方经济社会的发展密切相关的。做好交办的工作,也是代表应尽的职责,这也是考验代表是不是尽职的重要方面。我自当选市人大代表以来,只要是组织上安排的工作,我都能认真负责地去完成。主要体现在以下四个方面。

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